မွတ္ခ်က္။ ေနာ္မန္လုိပက္ (Norman Lopez, Extra Master, FRSA, FNI, FAIN,MICS, MCIT, M.MLAANZ, ACIArb, Principal Lecturer, Department of Nautical Studies, Hong Kong Polytechnic) ၏ Maritime Law Association of Australia and New Zealand Journal ပါ ‘The master role in charter performance’ ကုိ မီၿွငမ္း ေရးသား ထားပါသည္။ ဂ်ာနယ္ထုတ္ ခုႏွစ္ အေထာက္အထား ရွာမေတြ႕ ပါ။ ၁၉၉၁ တြင္ ေရးထားသည္ဟု ထင္ရပါသည္။ ။Master ဟူေသာ အသုံးထက္ Captain ဟူသည္က ပုိ၍ ထင္သာ ၿမင္သာ ရွိမည္ဟု ယူဆသၿဖင့္ Captain ဟု သုံးထားပါသည္။
--
ယေန႔ ေခတ္ ေရေၾကာင္းကုန္သြယ္မႈ ေလာကတြင္ မည္သည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ားက သေဘၤာမ်ားအား အမွန္တကယ္ ေမာင္းႏွင္ ေၿပးဆြဲ ေနၾကပါသနည္း။ ထုိကိစၥႏွင့္ ပက္သက္၍ ကမ္းနားေန ရုံးထုိင္ ဆရာမ်ား အေနၿဖင့္ ကုန္က်စရိတ္ သက္သာေရး ကုိသာ ဦးစားေပးဖုိ႔ ရွိ၏။ ရာထူး အမည္ မည္သို႕တပ္ထားသည္ ျဖစ္ပါေစ၊ လုပ္ငန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းေသာ ဘြဲ႔တံဆိပ္ မ်ားစြာကုိ ဆြတ္ခူးထားသူ ၿဖစ္ပါေစ ထုိသူတုိ႔သည္ သေဘၤာကို ေန႔စဥ္ အမွန္တကယ္ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္ေနၾကသူမ်ားမူ မဟုတ္ၾကပါ။ ေန႔တဓူဝ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ား၊ အခက္အခဲမ်ား အားလုံးကုိ လက္ေတြ႕က်က် ရင္ဆုိင္ေၿဖရွင္းရေသာ အဓိက ဇာတ္ေဆာင္မ်ားမွာ မာစတာ (Master) ေခၚ ကပၸတိန္ (Captain) မ်ားသာလွ်င္ ၿဖစ္ၾကပါသည္။ (*1)
ယူႏုိက္တက္ ကင္းဒမ္း (United Kingdom) တြင္ ၁၉၈၈ ကုန္သြယ္ေရေၾကာင္း ဥပေဒ စတင္ သက္ေရာက္ခ်ိန္ မွစ၍ သေဘၤာမွတ္ပုံတင္ (Certificate of Registry) ထဲ၌ ကပၸတိန္ အမည္ ထည့္သြင္းရန္ လုိအပ္ခ်က္ ပ်က္ၿပယ္သြား ခဲ့သည္။ ဤဥပေဒသည္ အမွန္စင္စစ္ ကပၸတိန္ တစ္ဦး၏ လုပ္ပုိင္ခြင့္ အခန္းက႑ မ်ားအား ေမွးမိွန္ေစေသာ၊ ၎၏ ေခါင္းတလားတြင္ ထပ္မံ ရုိက္ႏွက္လုိက္ေသာ သံေခ်ာင္း တစ္ေခ်ာင္း ၿဖစ္သည္။ (အီတလီလူမ်ဳိး မာကုိနီ၏ ေရဒီယုိ ဆက္သြယ္ေရး တီထြင္မွဳကုိ ကပၸတိန္တုိ႔၏ ေခါင္းတလားအတြက္ ပထမဆုံးေသာ သံတစ္ေခ်ာင္းဟု ဆုိႏုိင္ပါသည္။) သေဘၤာႏွင့္ ဆိပ္ကမ္းရွိ ရုံးခ်ဳပ္ တုိ႔၏ ေရဒီယို ဆက္သြယ္ေရးေၾကာင့္ သေဘၤာ ကပၸတိန္တုိ႔၏ ထိန္းခ်ဳပ္မွဳ ကင္းေသာ အဆုံးမဲ့အာဏာ က်ဆုံးခန္း စတင္လာခဲ့သည္။ တဖန္ ႏွစ္တစ္ရာမွ် အၾကာတြင္ ေပၚလာေသာ GMDSS (*2) စံနစ္သည္ ကပၸတိန္တို႔၏ လုပ္ပုိင္ခြင့္ အားလုံးကုိသာမက ကမာၻတစ္လြားရွိ ဆက္သြယ္ေရးအရာရွိ (Radio Officers) မ်ား အားလုံးကုိပါ သေဘၤာေပၚမွ အၿပီးတုိင္ ဆြဲခ်သြားခဲ့သည္။
၁) သေဘၤာပုိင္ရွင္ တုိ႔၏ အက်ိဳးစီးပြား
တစ္ေခတ္တစ္ခါက ကပၸတိန္ ဆုိသည္မွာ သေဘၤာရွိ သက္ရွိသက္မဲ့ အားလုံးတုိ႔၏ အမွန္တကယ္ master (အရွင္သခင္) ဟုပင္ ဆုိႏုိင္သည္။ ဆိပ္ကမ္းရုံးခ်ဳပ္ (Head office) ႏွင့္ သေဘၤာ တုိ႔၏ အကြာအေဝး အေနအထားကုိ ထည့္သြင္း စဥ္းစားမည္ဆုိလွ်င္ ယေန႔ ေခတ္ ကပၸတိန္တုိ႔၏ အခန္းက႑သည္လည္း ထုိယခင္က အတုိင္းပင္ ၿဖစ္သင့္ ေပသည္။ ဤသုိ႔ ဆုိရာတြင္ ဥပေဒမွ သတ္မွတ္ထားေသာ သေဘၤာဝန္ထမ္း၊ သေဘၤာႏွင့္ ကုန္စည္ ေဘးကင္း လုံၿခဳံေရး၊ ပတ္ဝန္းက်င္ ညစ္ညမ္းမွဳ ကာကြယ္ေရး စသည့္ မ်ားေၿမာင္လွေသာ ကပၸတိန္၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ဆုိလုိရင္း မဟုတ္ဘဲ သေဘၤာပုိင္ရွင္၏ စီးပြားေရးဆုိင္ရာ အရွဳံးအၿမတ္ကုိ အဆုံးအၿဖတ္ ေပးႏုိင္ေသာ ကပၸတိန္၏ လုပ္ပုိင္ခြင့္ ကုိသာ ဆုိလုိရင္္း ၿဖစ္၏ ။
ေရေၾကာင္းဥပေဒမ်ားတြင္ သေဘၤာပုိင္ရွင္၏ အက်ိဳးစီးပြားကုိ ကာကြယ္ရန္အတြက္ ကပၸတိန္၏ လုပ္ငန္းတာဝန္ မ်ားကုိ တုိက္ရုိက္ ၿပဌာန္းထားၿခင္း မရွိေခ်။ ကပၸတိန္ၿဖစ္ စာေမးပြဲပါ ဘာသာရပ္ “Business and Law” ၏ အစိတ္အပုိင္း တစ္ခုအေနၿဖင့္သာ အနီးစပ္ဆုံး ေတြ႕ႏုိင္သည္။ ကပၸတိန္တစ္ဦး အေနၿဖင့္ ကုန္သည္ပြဲစား၊ သေဘၤာပုိင္ရွင္ အားလုံးတို႔၏ အက်ိဳးစီးပြား အလုိ႔ငွာ သေဘၤာငွားရမ္း စာခ်ဳပ္ (charterparties) မ်ားႏွင့္အတူ ကမာၻ ့ႏုိင္ငံအမ်ားစု၏ ေရေၾကာင္း အက္ဥပေဒ (shipping laws) မ်ားကုိပါ အတန္သင့္ ေလ့လာသိရွိထားရန္ လုိအပ္သည္။ သုိ႔ရာတြင္ လက္ေတြ႔၌ သင္တန္းခ်ိန္မ်ား တုိေတာင္းမႈႏွင့္ Business & Law ဘာသာရပ္၏ နက္နဲက်ယ္ၿပန္႔မႈတုိ႔ေၾကာင့္ ႏႈိက္ႏႈိက္ခြ်တ္ခြ်တ္ ေလ့လာသိရွိရန္ မၿဖစ္ႏုိင္ေပ။
တဖက္တြင္ ကုန္သည္ ပြဲစား ႏွင့္ သေဘၤာပုိင္ရွင္ အားလုံး၏ အက်ိဳးအၿမတ္အတြက္ အဓိကက်ေသာ ငွားရမ္းစာခ်ဳပ္ပါ အခ်က္အလက္မ်ားကုိ ၿပီးေၿမာက္ ေအာင္ၿမင္ေစမႈ (performance of charter contractual obligations) သည္ ကပၸတိန္တစ္ဦး၏ စြမ္းေဆာင္ခ်က္ အေပၚတြင္သာ အဓိက မီွတည္ ေနသည္။ ၎ကိစၥသည္ လက္ေတြ႕တြင္ ကပၸတိန္မ်ားအတြက္ ေသခ်ာစြာ ေလ့လာ သင္ၾကားထားမႈ နည္းပါးေသာ လုပ္ငန္း ေဆာင္တာမ်ားကုိ (သက္ဆုိင္ရာ သေဘၤာပုိင္ရွင္၊ ကုန္ပုိင္ရွင္၏ တိက်ခုိင္လုံေသာ ညႊန္ၾကားမႈ မရွိသည့္ အေၿခအေနမ်ိဳးတြင္) တာဝန္ယူရ သကဲ့သုိ႔ ၿဖစ္လာသည္။ စာခ်ဳပ္ပါ အခ်က္မ်ားအား ကပၸတိန္မွ သတင္းမရရွိၿခင္း၊ နားမလည္ၿခင္း၊ အယူမွားၿခင္း၊ (အေၾကာင္းေၾကာင္းေၾကာင့္) မလုိက္နာၿခင္း၊ ပ်က္ကြက္ၿခင္း စသည္တုိ႕ ရွိလာခဲ့လ်ွင္ သေဘၤာငွားသူ ကုန္သည္၊ အာမခံကုမၼဏီ ႏွင့္ သေဘၤာ ပုိင္ရွင္တုိ့ အၾကား အၿငင္းပြားစရာ အေလ်ာ္အစား ၿပႆနာမ်ား ၿဖစ္ေပၚလာရ၏။ ေၿဖရွင္းရန္အတြက္မူ တရား တေဘာင္ ရင္ဆုိင္ရန္မွ တစ္ပါး အၿခားမရွိေခ်။
စီးပြားေရး ကြင္းဆက္အရ သေဘၤာ ပုိင္ရွင္သည္ ၿမတ္လုိ၍ စီးပြားေရးလုပ္သည္။ ကပၸတိန္ အေနၿဖင့္ (ယခင္ ေခတ္အခါ မ်ားကဲ့သုိ့ အခြင့္အာဏာ အၿပည့္ မရွိေတာ့ေသာ္လည္း) သေဘၤာ ပုိင္ရွင္၏ ကုိယ္စား အၿမတ္ ရရိွေအာင္ တတ္စြမ္းသေရြ႕ ၾကိဳးစားေပးရန္ ၿဖစ္သည္။ ယင္းကုိ ကပၸတိန္မ်ား၏ အေမွာင္ေခတ္သုိ႔ ေရာက္ေနၿခင္းဟု ဆုိႏုိင္သည္။ (*3) အဘယ့္ေၾကာင့္ ဆုိေသာ္ ကပၸတိန္မ်ားသည္ ဥပေဒအရ တာဝန္ယူထား ရေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ ညစ္ညမ္းမွဳ ကာကြယ္ၿခင္း၊ သေဘၤာအား ေဘးကင္းလုံၿခံဳ စြာ ေမာင္းႏွင္ၿခင္း၊ ကုန္တင္ ကုန္ခ်ၿခင္း စသည္တုိ႔ အၿပင္ ဥပေဒတြင္ မပါေသာ ကုန္သြယ္စာခ်ဳပ္၊ သေဘၤာငွားရမ္း စာခ်ဳပ္မ်ားအရ လုပ္ငန္းတာဝန္ မ်ားကုိပါ ေရွးကကဲ့သို႔ ၾသဇာအာဏာ မရွိေတာ့ေသာ္လည္း ေရွးေခတ္ကအတုိင္း ဆက္လက္တာဝန္ယူ ေဆာင္ရြက္ ေနရၿခင္းေၾကာင့္ ၿဖစ္သည္။
*1. ရာထူးအရ (master) မာစတာ ဟုေခၚၿပီး လူအမည္တြင္ ကပၸတိန္(captain) တပ္ေသာ အေလ့ရွိ၏။ လူတုိ့တြင္ ေမြးစာရင္း၊ မွတ္ပုံတင္၊ ႏုိင္ငံသား စိစစ္ေရးကဒ္ ရွိသကဲ့သုိ့ပင္ သေဘၤာတြင္လည္း certificate of registry ရွိသည္။ လူတြင္ အဘနာမည္ ထည့္ေရး သကဲ့သုိ့ ေရွးေခတ္ သေဘၤာ မွတ္ပုံတင္မ်ားတြင္ ကပၸတိန္ နာမည္ ထည့္ေရးရသည္။ ယခုေခတ္တြင္ေတာ့ သေဘၤာပုိင္ ကုမၸဏီ၏ အမည္သာ ထည့္သြင္း ေဖာ္ၿပရန္ လုိအပ္သည္။
*2. GMDSS= global maritime distress and safety system (ကမာၻလုံးဆုိင္ရာ ေရေၾကာင္း အေရးေပၚ ဆက္သြယ္ေရး စံနစ္) သည္ ၿဂိဳဟ္တုမ်ား၊ ေရဒီယို ကိရိယာမ်ား၊ တည္ေနရာၿပ ကိရိယာမ်ား၊ ကယ္ဆယ္ေရး ေရယာဥ္မ်ား၊ ေလယာဥ္မ်ား၊ အေၿခစုိက္စခန္းမ်ား ပါဝင္ ဖြဲ႕စည္း ထားေသာ ေခတ္မီ ကယ္ဆယ္ေရး စံနစ္ တစ္ခုၿဖစ္သည္။ ထုိစံနစ္ မေပၚမီက ရုံးခ်ဳပ္ႏွင့္ သေဘၤာ ဆက္သြယ္ေရး အတြက္ လုိတုိရွင္း စံနစ္ၿဖစ္ေသာ morse code ေၾကးနန္း ေရဒီယုိ ဆက္သြယ္ေရး စံနစ္ကုိသာ သုံးရၿခင္း ၿဖစ္ရာ ကပၸတိန္၏ ၾသဇာအနည္းငယ္ က်န္ရွိတုန္းဟု မူရင္း စာေရးသူမွ ဆုိလုိခ်င္ပုံ ရပါသည္။ ယေန႔ ေခတ္တြင္မူ သမုဒၵရာ အလယ္မွပင္ ဖုန္းဆက္၊ အီးေမးလ္ပုိ့၊ အင္တာနက္ သုံး၍ ရေသာ သေဘၤာ အမ်ားအၿပားပင္ ရွိေနၾကၿပီ။
*3. မိမိသေဘၤာ အမ်ိဳးအစား၊ အသက္အရြယ္၊ တည္ေဆာက္ပုံ၊ ၾကံခုိင္ေရး၊ရာသီဥတု အေပၚမူတည္၍ သင့္ေတာ္ေသာ ကုန္ပစၥည္းကုိ ရွာခြင့္၊ ေၿပာခြင့္၊ အၾကံေပးခြင့္ မရွိဟု ဆုိလုိခ်င္ပုံရ၏။ ေစ်းကြက္အား ကပၸတိန္ထက္ သေဘၤာပုိင္ရွင္မွ ပုိသိ၏။ သေဘၤာအားမူ ကပၸတိန္မွ သေဘၤာ ပုိင္ရွင္ထက္ ပုိသိသည္။ သေဘၤာပုိင္ရွင္မွ အၿမတ္ထြက္ဖုိ႔ ပုိမုိ လုိလား၏။ ပုိစြန္႔စား၍ ပုိက္ဆံပုိရွာခ်င္၏။ အၿခားတစ္ဖက္တြင္ ကပၸတိန္သည္ သင့္ရုံၿမတ္လွ်င္ ေတာ္ၿပီဟု စဥ္းစားသည္။ မလုိအပ္ဘဲ မစြန့္စားခ်င္။ (ဝါ) သေဘၤာပုိင္ရွင္မ်ားမွာ ပုိက္ဆံကုိ ေရွ့တန္းတင္ အလုပ္လုပ္ၾကၿပီး သေဘၤာကပၸတိန္မ်ားမွာမူ သူတုိ့ နာမည္မပ်က္ဖုိ့ရာ၊ ဂုဏ္သိကၡာကုိ ဦးစားေပးကာ အလုပ္လုပ္ၾကေလသည္။
ဆက္ရန္